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　　发展普惠托育服务，要充分调 动 社 会力量积 极性
 ，而社会力量往往面临高成 本压
力，需要建立合理的成本分担机制。中 国宏观经 济研究院社会 发展所研究员张本波提出，一方面 ，要加大政府 投资力度，提高托位建设 
补贴标准，进一步降低 普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴
、奖励补助、购买服务
等多种方式，降低普 惠机构运营成本。